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L'agriculture, grande absente de la loi climat

Keystone / Urs Flueeler

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➢ L’agriculture est la grande oubliée de la loi climat, qui doit être votée le 18 juin prochain. Pourtant, son empreinte carbone est loin d’être négligeable.

➥ Loin d’être un oubli, ce choix résulte d’une certaine complexité et d’une stratégie politique délibérée.

🐄 L’agriculture, une empreinte carbone en trompe-l’œil.

 ● L’agriculture représente 14% des émissions de gaz à effet de serre (GES) en Suisse…

 ● … Elle est le 4e poste d’émissions en Suisse, derrière les transports (31%), l’industrie (24%) et le logement (18%).

 🧮 Cette empreinte carbone est même sous-évaluée, notamment parce que seules les émissions générées sur le sol suisse sont décomptées.

➥ En 2018, les denrées alimentaires consommées en Suisse représentaient 15,6 millions de tonnes d’équivalent CO2 – le double de la seule empreinte agricole seule. Le différentiel est surtout lié aux importations.

💀 Trop complexe pour légiférer? Jacques Bourgeois, président de la Commission de l’environnement, de l’aménagement du territoire et de l’énergie du Conseil national (Ceate-N):

  «Nous n’avons pas, au vu de la complexité du sujet, fixé des objectifs contraignants.»

➥ Pour lui, la complexité est avant tout technique: la principale difficulté réside dans le fait que 85% des émissions proviennent de l’élevage, sujet politiquement brûlant en Suisse.

Christophe Clivaz, député vert et également membre de la commission, souligne:

  «Il y a beaucoup d’émissions de GES qui sont diffuses et donc difficiles à capter, contrairement par exemple aux processus industriels où on peut développer des solutions technologiques afin de capter le CO2 émis à la sortie de l’usine.»

🌊 Pas de vague?

➢ La stratégie climatique à long terme du Conseil fédéral se mêle pourtant des pratiques agricoles: elle vise 10% de GES en moins entre 2015 et 2025, entre autres grâce à une meilleure gestion des fertilisants et, aussi, plus de surfaces dédiées à la production végétale.

➢ Ces objectifs n’ont pas été repris par la Ceate-N, à dessein. Christophe Clivaz:

  «Afin de ne pas susciter l’opposition des milieux agricoles, une majorité de la commission a estimé que ce n’était pas une bonne idée politiquement.»

➥ La stratégie a en tout cas porté ses fruits au plan politique. L’Union suisse des paysans (USP) a apporté son soutien à la loi fédérale…

➥ … et s’est attiré l’ire de l’UDC, seul parti au Parlement à s’opposer à la loi climat.

🐘 L’éléphant dans la pièce. Reste un paradoxe:

 ● L’UDC dénonce la loi fédérale comme une attaque frontale contre les éleveurs et s’élève contre «une réduction drastique de l’élevage en Suisse».

 ● De telles mesures sont pourtant absentes du projet de loi climat.

➥ Mais la Suisse pourra-t-elle éluder indéfiniment la nécessité de réduire ses cheptels, et par la même occasion, ses émissions agricoles?

Pour aller plus loin

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🟢 Oui, la viande peut être bénéfique pour l’environnement. C’est contre-intuitif, et pourtant!

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De bonnes lectures

Une scission entre UDC et USP. L’Union suisse des paysans a décidé de dire «oui» à la loi sur la protection du climat, mais la profession agricole est divisée sur la question. D’aucuns craignent à l’avenir un moindre soutien aux agriculteurs de la part du parti dit agrarien.

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A la ferme, le marché du CO2 coince. En 2022 s’ouvrait à l’agriculture les marchés volontaires de carbone. Le principe: réduire ses émissions et vendre des certificats CO2 à d’autres entreprises. Mais la démarche se heurte à des problèmes techniques et une spéculation économique.