Bonjour, câest Annick pour votre Point fort du jour.
Aujourd’hui, je vous parle de la transformation numĂ©rique de l’administration fĂ©dĂ©rale. Ne bĂąillez pas, le sujet est passionnant et urgent.
Vous vous souvenez du psychodrame des fax de l’OFSP, en dĂ©but de pandĂ©mie? L’Ă©pisode avait jetĂ© une lumiĂšre crue sur le retard abyssal de la ConfĂ©dĂ©ration.
Trois ans plus tard, l’Ă©lectrochoc est en train d’accoucher d’une loi baptisĂ©e… Meta. Parlons-en. |
Avant d'entrer dans le vif
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Des fax de l'OFSP au tout numérique
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Image d’illustration. | Administration numĂ©rique suisse
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đ Lire la version Ă©toffĂ©e (abonnĂ©s) đ
➢ Les fax đ et les classeurs fĂ©dĂ©rauxđ sont menacĂ©s dans l’administration fĂ©dĂ©rale. Le projet de loi sur la cyber-administration â LMeta â devrait ĂȘtre sous toit Ă la fin de la session parlementaire de ce printemps.
➢ PremiĂšre consĂ©quence de la mise en Ćuvre de cette loi cadre? DĂšs 2024, la ConfĂ©dĂ©ration devra se mettre au rĂ©gime «digital first» (prioritĂ© au numĂ©rique).
Pourquoi on en parle. A Berne, les dĂ©bats ont dĂ©butĂ© en 2022, mais le sujet passe inaperçu parce qu’une loi cadre, c’est souvent aussi ennuyeux que les petites lettres d’un contrat d’assurance. Pourtant, la LMeta (l’acronyme n’a rien Ă voir avec la maison mĂšre de Facebook) promet une rĂ©volution copernicienne dans les institutions fĂ©dĂ©rales.
➢ Pas uniquement pour la marche forcĂ©e vers le tout numĂ©rique qu’elle impose, mais pour ces futurs standards:
đ Publication des donnĂ©es de l’administration en libre accĂšs.
đ Utilisation de logiciels «open source».
đ„ïž DĂ©finition de normes numĂ©riques standardisĂ©es.
âïž Exploitation d’une plateforme d’interopĂ©rabilitĂ©.
Les cantons s’y opposent.
➢ Pour que l’administration utilise des moyens Ă©lectroniques partout oĂč c’est possible, il est nĂ©cessaire que les cantons soient de la partie.
➢ Mais ils refusent tout net d’ĂȘtre dans le pĂ©rimĂštre de la loi, en vertu du fĂ©dĂ©ralisme et de leur autonomie.
➥ De quoi faire soupirer la conseillĂšre nationale Corina Gredid (Les VertsâlibĂ©raux/ZH):
«Si chacun fait sa petite soupe dans son coin, on va ralentir le processus de numérisation au niveau national.»
Et les citoyens dans tout ça?
➢ La cyber-administration qui se met en place ne concernera pas vraiment les citoyens, mĂȘme si les projets qui en dĂ©couleront leur sont in fine destinĂ©s.
➢ Le projet de loi instaure deux garde-fous:
● la protection des donnĂ©es,
● la sĂ©curitĂ© des interactions Ă©lectroniques.
➢ Mais cette loi nâest pas vraiment destinĂ©e Ă rĂ©pondre aux besoins de la population, comme le souligne Olga Baranova, secrĂ©taire gĂ©nĂ©rale du lobby citoyen CH++:
«La question des guichets physiques et numĂ©riques nâest pas traitĂ©e par la loi, car son champ dâapplication se limite aux processus au sein de lâadministration fĂ©dĂ©rale. Elle n’aura donc pas d’incidence directe sur la relation entre l’Etat et les citoyens.»
đ Lire la version Ă©toffĂ©e sur Heidi.news đ (FR)
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Il est temps de raconter le monde
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Le «digital first» arrive à la Confédération.
Rares sont les mĂ©dias Ă avoir empoignĂ© le sujet, mais la numĂ©risation Ă large Ă©chelle de l’administration fĂ©dĂ©rale approche. La loi fĂ©dĂ©rale au nom encombrant d’«Utilisation des moyens Ă©lectroniques dans l’accomplissement des tĂąches des autoritĂ©s» s’apprĂȘte Ă instaurer le «digital first». De quoi s’agit-il? Les explications du site alĂ©manique Inside IT, consacrĂ© aux nouvelles technologies.
Inside IT (accĂšs libre) (DE)
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Un plan Marshall numĂ©rique pour lâUkraine.
La Suisse n’est pas le seul pays Ă vouloir se numĂ©riser Ă marche forcĂ©e. BousculĂ©e par la guerre, l’Ukraine entend faire de mĂȘme et annonce des services entiĂšrement disponibles sur mobile d’ici 2024. Un dossier confiĂ© Ă un homme de poigne et un proche de Volodymyr Zelensky, le vice-Premier ministre et ancien homme d’affaires MykhaĂŻlo Fedorov.
Swiss Info (accĂšs libre) (FR)
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Suisse
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